重磅 公民日报头版刊发“宣言”文章谈机构改革

  全文如下:

  立足当前、放眼深远,聚焦今后3年、着眼将来30年,是这次改革的站位所在、格式所在。

  看世界,同样是这一年,曾经断言历史终结于资本主义的弗朗西斯·福山,出版了新著《政治秩序与政治败落》,书中所述与二十多少年前的调门截然不同,发出了西式民主正在走向没落的悲叹。比拟这无奈的“低调”,对比一些国家日益陷入为情势上的民主、为利益而民主难以自拔的困境,中国共产党和中国人民满怀自信,动摇推进社会主义政治制度的自我完善和发展,书写着人民民主的新时代华章。

  聚浩瀚而击中流。以加强党对各范围各方面工作领导为重要责任,健全党对重大工作的领导体制机制,强化党的组织在同级组织中的领导地位,更好发挥党的职能局部作用,统筹设置党政机构,推进党的纪律检查体制和国家监察体系改革……坚持和加强党的全面领导,是这次改革的统领词、核心词。中国共产党初心是为人民、使命是为人民、宗旨是为人民,党的领导是中国特点社会主义最本质特色跟最大制度优势。完善坚持党的全面领导的制度安排,加强党中央权威和集中统一领导,人民心志、百姓意愿在国家管理中就可能集中体现,公民利益、百姓福祉在国家发展中就有了基础保障。

  人类实践滚滚向前,任何社会制度都必须随着实际的发展而发展。170多年前,马克思在致巴·瓦·安年柯夫的信中写道:“人们在发展其生产力时,即在生活时,也发展着一定的彼此关系;这些关系的性质必定跟着这些生产力的改变和发展而转变。”这深刻揭示了人类社会制度变迁的广泛法令:生产力决定生产关系,经济基础决定上层建造。

  固堤坝而安黎民。以推进国家管理体系和治理能力古代化为导向,以构建系统齐备、科学尺度、运行高效的党和国家机构职能体系为目标,全面规划建设总揽全局、协调各方的党的领导体系,职责清楚、依法行政的政府管理体系,中国特色、世界流的武装力量体系,联系广泛、服务人民的群团工作体制……立足当前、放眼深远,聚焦今后3年、着眼未来30年,是这次改革的站位所在、格局所在,国企正副总俩厅官被查 一人曾主动去纪委坦白 巡视组。立足实现“两个百年”奋斗目的,构建固根本、利长远的组织架构,作出领有前瞻性、策略性的体制安排,为党和国家茂盛发达、长治久安奠定制度根本,为人民根本利益、幸福生活供应坚实保障。

  人民意志得到更集中体现。坚持党的领导、始终完善党的领导体制机制,这既是中国共产党对历史、对民族的担当,也是亿万人民对幸福、对安宁的冀望。这5年,中国共产党坚持刀刃向内,全面从严治党,实现了党的革命性锻造,全党高下政治上、思维上、组织上、作风上更加虔诚代表人民的意志。这5年,党中央加强对事关人民根本利益重大工作的集中统一领导,先后在全面深入改革、国家平安、网络安全和信息化、军民融合发展等方面设破专门机构,同一体现、高效贯彻人民的意志。翻开中央全面深化改革领导小组的工作账本,38次会议,1500多项改革举措,次次承担着人民的委托,项项凝固着人民的希望,真正做到了人民有所呼、改革有所应。

  宣 言

  (三)

  (四)

  人民利益得到更有力维护。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”促进社会公平正义,增进人民福祉,是出发点、落脚点,也是着力点。这5年,全面依法治国深刻推进,《民法总则》这个百姓权力的宣言书稳重面世,《环境保护法》《食品保险法》《破费者权力保护法》等一大批关系大众亲自利益的法律法规制定勘误出台。这5年,司法体制改革鼎力度推进,司法任务制得以确立,法官检察官员额制全面推开,最高法院6个巡回法庭休庭审案,一批干部反映强烈的冤案错案得到翻案,司法公正的阳光照耀每个人的心田。丈量“放管服”改革坚定而急促的步幅,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政容许审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资名目减少90%……权利“瘦身”、职能“健身”,市场作用、社会活力明显提升,人民人民干事创业热情暴发。

  在春水绿如蓝的节令里,每一个中国人的勤恳和斗争,如涓涓细流,鲜活、欢跃而刚强,汇聚成奔驰向前、气势伟大的历史之河、时代潮流。

  “人民是历史的创造者,人民是真正的英雄。波澜壮阔的中华民族发展史是中国人民书写的!博大精深的中华文明是中国人民创造的!历久弥新的中华民族精神是中国人民培育的!中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大奔跑是中国人民奋斗出来的!”在新时代中国共产党人的心中,在社会主义中国的广袤大地上,中国人民始终是价值的起点、实践的主体、创造历史的能源源泉。

义务编辑:张岩

  人民权力得到更充足保障。民者国之本,国者民之器。国家所有权力属于人民,人民依法实行民主选举、民主协商、民主决议、民主管理、民主监督。这5年,人民代表大会制度与时俱进、不断完善,立法主导作用进一步强化,宪法法律履行和监督制度更加健全,有力保障了人民通过人民代表大会行使国家权力。这5年,各级人民代表大会中一线工人、农民、常识分子代表越来越多,县乡基层人大作用日益晋升,人大代表接洽群众、履职尽责更加自发,人民依法直接行使民主权力更加有效。看看各级机关政务微博账号从不足6万到近18万的增加数量,纪检部门开发的手机顺手拍、微信一键通等网络平台……人民行使知情权、参与权、表白权、监督权,更直接、更便捷、更见功能。

  看中国,2014年,习近平总书记在全国人民代表大会成立60周年庆祝大会上肃穆宣示,“人民民主是中国共产党始终高举的旗帜。在前进道路上,咱们要百折不挠走中国特色社会主义政治发展道路,连续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文化。”铿锵有力,坚决豪迈。

  集百川而惠苍生。聚焦人民民众所思所想所盼,加强统的品位和力度,统分结合、主次显明,由“多头分散”整合为“一头抓总”,让应当集中的更集中、需要综合的更综合,强化党和国家机构在教诲文明、卫生健康、医疗保障、生态环保、应急管理、退役军人服务、移民管理服务等范畴的职能,兼顾配置行政处罚职能和执法资源……发挥社会主义制度优越性、整合优化机构职能系统,是这次改革的着眼点、着力点。适应我国社会重要抵牾的变更,满足人民日益增添的美好生活需要,坚持优化协同高效,从顶层设计上积聚和整合各种政治资源、行政资源,全面回应了人民对物质、文明、民主、法治、公平、正义、保险、环境的新恳求。

  文章指出,《党和国家机构改革方案》甫一公布,即刻成为全社会关注的焦点。“在改革开放第40个年头,当代中国打响了存在深远历史意思的改革攻坚战”。这场具备重大历史意义的深入变革,以赫然的人民立场、深沉的为民情怀,以其系统性、整体性、重构性,必将成为新时代中国政治体制改革的重大标志,成为焕发社会主义中国活力创造力的富强引擎。

  上善若水。奔流不息的黄浦江,碧波荡漾的嘉兴南湖,中国共产党从这里启航。正是高扬着为人民谋幸福、为民族谋振兴的空想风帆,“唤起工农千百万,同心干”,28年浴血奋战,28年事月峥嵘,推 翻了压在人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,彻底终结了亿万劳苦大众受压迫、被剥削的旧制度。恰是凭着为人民攻破一个旧世界、建设个新世界的激情壮志,引导人民进行了人类政治文化史上的伟大创造,古老的华夏大地诞生了新的国体——工人阶层领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,劳动人民行使国家权力有了新的基本政治制度——人民代表大会……开辟了中国人民当家作主的历史新纪元。

  (二)

  (一)

  文章指出,任何一个政治制度的完美都不是一挥而就的。改革开放当前,“党和国家机构改革步步深刻,从解决机构臃肿到改变职能,从理顺关联到提高效率,机构职能系统实现了从适应盘算经济向适应社会主义市场经济的重大转变,党和国家活力大 大激发,全社会活力一直释放”。

  人民智慧得到更广泛汇聚。“以天下之目视,则无不见也;以天下之耳听,则无不闻也;以天下之心虑,则无不知也。”有事好磋商,众人的事件由世人商量,是人民民主的真谛。这5年,社会主义协商民主普遍、多层、制度化发展,政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商蓬勃发展,人民政协专门协商机构作用得到更好发挥,集民情、汇民心、聚民智。这5年,协商于民、协商为民转化为基层活跃实际,民主恳谈会、民情通报会、社区议事会、村民决定听证会……协商形式丰富多样,人民加入政治生活的渠道大为拓展。盘点全国政协76次双周协商,防治大气沾染、大学生创业就业、办好学前教导、精准扶贫脱贫……都是社会关注、人民关心的议题,民主党派和无党派人士、实际工作部门负责人、专家学者坦诚沟通、畅所欲言,思想在这里交流、共识在这里凝聚、同心圆在这里绘就。

  原标题 重磅!人民日报刊发“宣言”文章谈机构改革:为有源头活水来  

  发挥社会主义制度优越性、整合优化机构职能体系,是这次改革的着眼点、着力点。

  最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场活动的直接干预,实现资源配置效益最大化和效率最优化,是这次改革的重要任务和要求。

  2018年的春天,中国改革再出发。历史将铭记这个新的改革春天,为国家人寿年丰,为人民美好生活,为民族伟大中兴,注入的源头活水、带来的无穷气力、催生的无限欲望。

  30多年间,民主集中制更加健全,党和国家政治生活不断标准,国家公务员制度、基层干部自治制度、权力运行监视机制,迷信立法、严格执法、公正司法的制度机制……一个个利于久远的制度,一项项匡正固本的办法,让社会主义民主政治拥有了更加显明的中国特色、时代特色,人民的根本利益得到有效维护,人民当家作主的实现形式更加完善。30多年间,党和国家机构改革步步深入,从解决机构臃肿到转变职能,从理顺关系到提高效率,机构职能体系实现了从适应计划经济向适应社会主义市场经济的重大转变,党和国家活力大 大激发,全社会活力不断释放。

  1978年冬天,华夏神州春雷滚动。党的十一届三中全会,果断作出了党和国家工作核心转移到经济建设上来的策略决定。中国共产党人为了让国家摆脱贫苦掉队,让人民生活小康,攻破思维禁锢,废止不适应社会主义古代化建设的体制机制藩篱,开启了新的革命伟大征程。改革也是革命,是决定中国福气的关键一招。为解放和发展生产力,大刀阔斧调解生产关系,完善上层修筑特别是政治制度,生产力和生产关系、经济基础和上层建筑抵触活动、改革发展,同向发力、井水不犯河水。

  人类社会发展的脚步走进21世纪第二个十年。

  求木之长者必固其根本,欲流之远者必浚其泉源。人民,唯有人民,才是创造历史的决策性力量。根在人民,源在庶民。只有为了人民的改革,才华如斯大气澎湃;只有依靠人民的改革,才能如此一往无前。

  只有社会主义可能救中国,只有保持和发展中国特色社会主义才干实现中华民族宏大复兴。社会主义政治制度在中国的发展,经历了60多个春夏秋冬,多少经风吹雨打,在螺旋式回升中先进,变更的是:不断与经济基础相适应,日益健全、日益完善;不变的是:保障人民当家作主、增强党和国家活力、调动人民踊跃性,一以贯之的主线明白而鲜活。

  为有源头活水来

  文章表示,回望十八大以来砥砺前行的5年,“人民”二字深深印刻在中国政治发展进步的壮丽征程上。这个春天,一场消溶着人民渴望、民族理想的党和国家机构改革,帷幕已经拉开。

  兴甘霖而润万物。大幅调整宏观治理部门和市场监管部分,减少微观管理事务和具体审批事项,国务院正部级机构减少8个、副部级机构减少7个,大力推动政社离开、政事分开、管办分辨,构建简约高效的基层管理体制,实现重心下移、力气下沉、资源下投……最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对市场运动的直接干涉,实现资源配置效益最大化和效力最优化,是这次改革的主要义务和请求。理念一变天地宽,施展市场决议性作用、更好发挥政府作用,不躲避权利和好处调剂,由做“加法”到做“减法”,由“管的多”到“管得好”,为高品德发展营造轨制环境,为释放社会活力打开更大空间。

  4月2日,人民日报刊发“宣言”署名文章,题为《为有源头活水来》。这篇数千字长文,对党和国家机构改革打算做了体制、全面的解读,尤其是对为什么改、怎么改等重大问题,做了细致的回应与分析,值得认真读一读。

  世间正道是沧桑。今日之中国,活力勃发、更加完善的社会主义民主政治制度,真正让人民站在国家舞台的中心,演绎出历史性成就与历史性变革的绚丽史诗,把民族振兴的大剧推向高潮。

  2018年3月17日,中国北京,人民大会堂,中国人民当家作主、议决国是的最高殿堂,掌声雷动,十三届全国人大第一次会议2900多名代表肩负着13亿多人民的重托,肃穆投下神圣一票,表决通过《国务院机构改革计划》。3月21日,中国共产党第十九届三中全会通过的《深入党和国度机构改革方案》甫一颁布,即刻成为全社会关注的焦点、话题的热点,网上网下好评如潮、点赞无数。

  赌气勃发的中国特点社会主义,是亿万中国人民的事业。“问渠那得清如许,为有源头活水来,www.4987.com。”在改革开放第40个年头,当代中国打响了存在深远历史意思的改造攻坚战,夯基固坝、疏渠引流,充分调动听民踊跃性发明性,解放跟发展社会出产力,为实现国民对巨大幻想的寻求、对美妙生涯的向往,注入强劲能源,开释源头活水。

  坚持和加强党的全面领导,是这次改革的统领词、中心词。

  制度唯坚持发展,方彰其生命;探索唯艰难困苦,方玉汝其成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。新生的社会主义中国在前无古人的道路上摇动前行,有发现的收获,有开拓的艰难,但始终不渝的是——让人民在追求美好生活中真正成为社会进步的主体力量。

  千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。中国共产党成立97年,全国执政69年,开创中国特色社会主义途径40年,对共产党执政规律、社会主义建设法则、人类社会发展规律的意识更加深刻,对人民美好生活须要的控制更加准确,对推进中国特色社会主义政治制度成熟定型更加自发。

  回望党的十八大以来砥砺前行的5年,“人民”二字深深印刻在中国政治发展进步的壮丽征程上——

  又是一个东风送暖、万物成长的春天。一场融化着人民活力、民族妄图的党和国家机构改革,帷幕已经拉开,全面深化改革进入新阶段。打基本、破支柱、定架构,聚人民创造伟力,固人民千秋基业。这场具备重大历史意义的深入变更,以鲜亮的人民态度、深厚的为民情怀,以其体系性、整体性、重构性,必将成为新时期中国政治体系改革的重大标记,成为焕发社会主义中国活气创造力的强大引擎。

  “独有豪情,天边悬明月,风雷磅礴。”在这片崭新的天地,亿万中国人因为可以成为这片大地的主人而扬眉吐气,能够为自己的家园劳作而雄姿飒爽。一穷二白何所惧,战天斗地写年纪。无数劳动者挥洒着汗水,也焚烧着豪情,无数建设者不惧任何艰苦而拼搏向前。孟泰、王国藩、王进喜、赵梦桃、邓稼先……一串串响亮的名字,闪耀的是一代人的豪情。一汽、北大荒、大庆、红旗渠、两弹一星……一个个光辉的坐标,凝集的是一代人的奋斗。前所未有的优胜制度释放出前所未有的惊天伟力,曾经满目疮痍的中国大地,换了世间,曾经积贫积弱的中华民族,尽展新颜。


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